铁官
秦时主管铁业的官署。铁业在古代是有关国计民生的重要生产部门，常与盐业一起受封建政府的控制。战国时，冶铁是重要的官营手工业，产品供国家使用，但市场上流通的铁器则归私人经营，以此致富的人不在少数。秦在商鞅变法后置铁官，把冶铁业全部收归官营。
盐官
秦时主管盐政的官署。盐业在古代是有关国计民生的重要生产部门。战国时，东方诸国盐业主要由商人经营，官府收税。只有秦在商鞅变法后置盐官，实行食盐官营。
市籍
经官府准许在特定市区内营业的商人的特殊户籍。先秦时，凡利用官府设置的房舍店铺或官有空地，长期固定地在市内从事交易活动的人，都要先向官府登记，列入市籍，并按章缴纳租税。秦汉沿袭这一制度。有市籍是商人在市内做买卖的必需条件，违者治罪。在特定的市区内营业的，主要是身分低贱的中小零售商人，巡游郡国的大批发商，不须到市内来，一般就不在市籍之中。市内商人所交租税，包括为取得市籍所交的场屋税和按交易额与一定比率计算的交易税，统称“市税”或“市租”，由市吏征收后交皇帝或封君，供其私用。在市租之外，商人还要同其他有产者一样，缴纳“赀算”，即财产税。