赤壁之战后，刘备和孙权虽然联手挡住了曹操的南下，但双方却在荆州的归属问题上争执不下。
最终，孙权只得接受了现实，以占据扬州和部分江夏郡为条件，将荆州的大部分地区都让给了刘备。
然而，与占据了中原大部的曹操相比，刘备手中的荆州依然显得微不足道。因此，他的目光最终落在了荆州西侧的益州。
而此时，曹操刚刚平定北方，正准备对凉州用兵，这正是刘备入蜀的最佳时机。
“我记得，主公的府邸不是在公安吗？”
“那是因为当时还没从孙权手里拿到南郡。公安虽然是一座坚城，但规模太小，不适合长期作为治所。”
荆州原本的治所是襄阳，刘备的府邸也设在那里。但由于襄阳被曹操占据，刘备和孙权只能暂时将治所设在江陵下游的公安。
后来，曹操的部将曹仁被赶出江陵，孙权又将南郡借给了刘备，刘备这才将治所迁到了南郡的治所江陵县。
“原来如此！怪不得后来傅士仁会献公安投降。”
“没有江陵作为后盾，公安孤掌难鸣。还有，是士仁，不是傅士仁。”
刘封一边在心里和辛伍交流着，一边向官府走去。
